2020年勘察設計行業工作怎么做？中設協印發工作要點
近日，中國勘察設計協會六屆六次常務理事會議審議了協會秘書處提交的《中國勘察設計協會2020年工作要點》。會議認為，2020年，中國勘察設計協會以推進行業企業改革創新和實現高質量發展為目標，明確了工作指導思想、工作思路和重點工作，體現了行業協會服務會員、服務行業、服務社會的根本宗旨。會議決定批準《中國勘察設計協會2020年工作要點》。
中國勘察設計協會2020年工作要點
（2020年4月20日中國勘察設計協會六屆六次常務理事會議通過）
指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告及二、三、四中全會精神為指引，深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實中央城市工作會議部署，落實國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，以服務會員、服務行業、服務社會為根本宗旨，全力推動行業高質量、可持續發展，為工程品質提升、國民經濟高質量發展和美麗中國建設貢獻行業價值。
工作思路
通過行業發展戰略研究，協助政府完善行業管理體制和政策、優化營商環境，引領行業企業發展方向。全力組織并幫助會員單位拓展業務范圍和市場空間，重點開拓工程總承包、全過程工程咨詢、區域總體設計、數字中國、智慧社會和工程全生命周期技術服務等業務，拓寬綠色建筑、裝配式建筑、城市更新市場，開發海外市場。
通過建立行業研討、示范、分享、培訓、協作平臺和機制，特別是面向全球開展對外交流合作，促進并幫助會員單位深化經營體制機制改革，引導業務創新、管理創新和科技創新，營造創新發展的氛圍，提升會員單位營業規模和生產效率，提高行業企業集中度，提升協會會員整體競爭能力。
通過緊抓會員誠信自律，規范會員行為，建立會員單位共同遵守的市場競爭機制和規則，維護公開、公平、公正的市場競爭秩序，維護會員單位及其執業人員的合法權益，確保為客戶提供優質產品與服務，提升中設協會員的市場美譽度。
通過加強中設協自身建設，切實提升中設協服務能力，做實事，求實效，逐步把中設協建設成為行業改革發展的智庫和廣大會員的美好家園，助力中國勘察設計行業高質量高效率邁向世界一流。
工程設計承載著工程項目的集成創新，其核心內容是設計方案優化，這使得工程設計成了工程的先導和靈魂，也為工程勘察設計企業提供了技術創新、業務創新以及經營管理創新的廣闊空間，因此，創新是勘察設計行業實現高質量發展的必由之路。從2020年開始，要在全行業企業大力推進設計方案優化和核心技術創新、業務模式創新、企業經營管理體制機制創新，大力提高工程服務的能力和價值，提高全要素勞動生產率，為此，將2020年確定為行業企業的創新年。
重點工作
（一）深化行業發展研究，反映會員訴求，引領企業高質量發展
1. 繼續開展行業高質量發展研究，提出發展戰略和指標體系，提出“中國工程設計咨詢”的品牌定義，在總結行業“十三五”規劃完成情況的基礎上，編制并提交《工程勘察設計行業發展“十四五”規劃》；積極參與《建筑法》等相關法律法規修訂；召開行業企業高質量發展論壇。
2. 組織編制并發布《工程勘察設計行業年度發展研究報告（2020）》，研究提出行業業務模式及其市場規模量化預測指標體系，研究提出行業（細分）信息統計指標體系和方法，并與分支機構報告內容合理劃分、形成整體。
3. 啟動編制工程勘察設計行業相關業務質量（或價值）與管理標準，編制完成《全過程工程咨詢業務標準》，提出《工程EPC總承包項目管理業務標準》編制方案并啟動編制工作；協助住建部建筑市場監管司實施《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》。
4. 啟動行業企業發展模式、體制機制和內部管理流程研究，召開企業經營管理創新大會；選擇與合適的國有勘察設計單位合作，研究和探討混合所有制改革方案。
5. 研究提出勘察設計行業企業“走出去”國際化戰略措施和行動指南；組織“一帶一路”項目經營過程、市場開拓、項目管理、風險管控等專項交流活動以及海外地區聯盟交流活動，發展海外業務咨詢服務商；尋求與國際組織、項目所在國組織及咨詢服務企業等建立合作關系，提出解決海外業務標準的思路和實施方案。
6. 組織工程勘察設計業務保險模式研究，研究提出工程咨詢、設計、EPC總承包項目及其從業人員的保險內容架構；收集行業出險資料，統計分析數據，為保費精算提供依據；探討建立中設協會員集體投保或互保的機制和方案。
7. 加大與上下游行業、產業、企業的交流合作，發揮會員單位工程設計集成的龍頭作用，建設產業生態合作平臺。嘗試組建由工程建設規劃、項目前期咨詢、技術研發、工程設計和系統集成、設備和材料制造、建筑安裝、運維等單位組成的工程建設全流程產業生態圈，提高工程服務水平；嘗試組建循環經濟產業園生態圈，提高產業協作質量。
8. 采用多種形式，廣泛深入開展調研活動，深度了解會員單位；定期向政府相關部門反映會員提出的問題、意見和建議方案；調研確定協會提供法律、政策援助的內容范圍和具體操作方案，積累外部相關協作關系；當前要研究新冠肺炎疫情對行業企業造成的影響，預測市場的變化，研究當期對策措施，反映訴求，同時提出行業企業應對類似疫情的長遠管理創新和技術創新方向，納入行業發展規劃，引領行業企業發展。
（二）按照政府主管部門的要求，建立和完善中設協會員誠信體系，規范會員單位和從業人員的市場行為
1. 繼續開展行業技術服務成本信息統計與研究，動態發布成本信息調查分析報告。
2. 密切關注主管部門政策導向，及時實施《全國工程勘察設計單位誠信評估管理辦法》，并評測效果。
（三）提供服務，促進并協助會員單位提升能力，帶動行業全面進步
1. 籌備召開勘察設計行業企業科技創新大會，發布中設協首屆科學技術獎評選成果，發布行業技術專家庫管理辦法和收錄專家名單；啟動行業科技成果應用推廣平臺，舉辦首屆行業科技成果展示和合作洽談會，推廣工程建設新工藝、新技術、新設備、新材料，發布行業未來重大科技研發課題，促進和帶動相關產業創新，為提高工程設計集成水平打造基礎；完善《中國勘察設計協會科學技術獎評選辦法》。
2. 強力推動勘察設計企業（特別是工程EPC總承包企業）完善HSE管理體系，一是要引起企業主要領導高度重視，二是要使得管理體系有效運轉并發揮實質作用，舉辦EPC總承包企業HSE管理經驗交流會；研究工程EPC總承包項目施工質量驗收辦法；啟動研究提高工程前期咨詢與工程設計質量標準；繼續促進開展群眾性QC小組活動；繼續推行質量體系分級認證標準和企業實施卓越績效管理模式評價準則；優化并修訂完善《工程勘察、建筑設計行業和市政公用工程優秀勘察設計獎評選辦法》，組織完善優秀勘察設計項目評選指標體系和評分標準；策劃建立會員單位業務特長和業績信息庫。
3. 全面總結“十三五”行業信息化工作成效，組織編制完成《工程勘察設計行業“十四五”信息化工作指導意見》；繼續組織編制不同類型業務企業一體化信息系統配置及實施指南；繼續開展BIM應用大賽，開展成果發布與交流活動；繼續組織調查行業信息化技術需求和優秀產品，特別要發展適合在流行病疫情條件下使用的線上工作產品，組織信息技術產品交流、攻關、推廣活動，培育屬地化咨詢服務商，召開全國勘察設計行業信息化工作交流會；繼續組織研究工程數字化團體標準框架，視需求情況組織開展編制工作。
4. 繼續協助會員單位挖掘、培養、發展和推舉人才，加大對中青年領軍人才的發掘和宣傳，促進行業和會員單位人才隊伍建設。
5. 繼續組織研究并建立中設協團體標準體系框架；高質量抓好在編團體標準的編制，重點推進標準項目報批稿的形成與審批發布，總結完善中設協團體標準管理制度，制定并發布團體標準管理配套制度；組織開展與“走出去”相關的中外標準對照研究，開展國際標準交流與咨詢工作；積極爭取工程領域國家強制標準和國際主流標準編制工作，增強中設協影響力。
6. 組織開展勘察設計行業主要業務重要職業崗位設置及其能力培訓內容研究，選編培訓教材，挖掘師資力量，重點做好全過程工程咨詢和EPC總承包項目管理關鍵崗位培訓，幫助行業企業提升員工職業化水平；創新合作培訓體制機制，繼續探討建立中設協總部與分支機構、同業協會合作開展培訓活動的體制機制和規則；創新培訓方式方法，繼續研究互聯網培訓方案；研究啟用相關分支機構，幫助行業企業提升職業化水平。
7. 調研會員單位對資訊服務的需求，提出初步服務清單；系統構建《中國勘察設計》雜志的全媒體宣傳平臺和中設協資訊服務平臺，完善網站和信息報道管理制度，建立會員資訊分享機制和實施方案；建立會員風采、項目業績展示機制和實施方案；嘗試開展對中設協及其會員單位的輿情監測；籌備召開中設協宣傳工作會。
（四）強化中設協自身建設，提升服務會員、服務行業、服務社會能力
1. 建立和完善黨建、紀檢、監察、審計、廉潔等制度；設置專職崗位，選聘合適人員，做好日常工作；建立工會工作制度，發揮工會作用，維護員工合法權益；根據政府主管部門的部署，發揮行業特點，做好扶貧攻堅工作。
2. 建立和完善保密、檔案、實物資產、采購、投資、法務、會議等基本管理制度；深化財務預算管理，落實主體責任，謀劃好預算，做到精打細算、取之于會員、用之于為會員服務，改進報銷控制制度；結合協會脫鉤工作，清理并規范管理協會對外股權投資；完善用人制度和考核激勵政策。
3. 深化會員、會費管理，千方百計做好會員服務工作，不斷提升會員入會的價值獲得感和滿意度。實施《中國勘察設計協會會費管理辦法》，進一步明確并發布協會服務清單；探索建立會員訴求反映渠道和為會員服務效果的評測辦法；建立會員數據庫和在線聯系信息系統；探索開展境外企業、個人的入會和協會會員互認工作。
4. 研究制定中設協會員代表、理事、常務理事、副理事長名額分配、任職條件和產生辦法，以便動態管理和換屆選舉；建立與理事、常務理事、副理事長的密切聯系渠道，以便開展課題研究和意見征集活動，充分挖掘行業智慧；完善理事會議事規則，根據需要成立專門委員會；完善理事會、常務理事會決策清單和決策程序，重要事項都要得到理事會批準和授權，探索建立網絡化決策辦法和系統，更好地發揮理事會、常務理事會、副理事長的決策和執行監督作用。
5. 建成比較完整的中設協專家委員會和專家庫，適時推進外籍知名專家入庫工作，完善管理制度，對協會主要技術和業務決策事項，在決策前要提交專家委員會論證提出咨詢意見。
6. 規范分支機構管理，發揮分支機構作用。進一步優化工作定位和目標；制定實施命名辦法；要求配備專職人員，至少配置專職秘書長或常務副秘書長；根據需要，增設分支機構和海外代表機構，實現各項工作全覆蓋。
7. 繼續推進協會工作的信息化，實現與會員、同業協會的移動互聯互通，實現信息、文件和通知等線上傳遞，逐步實施網上調研、信息統計、大數據分析等功能。
8. 不斷提高協會工作能力。優化秘書處崗位設計，根據需要適當補充人員，做好崗位職業培訓；推行目標管理，提高秘書處計劃執行率；培養一批行業工作高級專家，為會員提供高水準、高價值的服務；制定政策鼓勵會員單位選派業務人員到協會掛職工作；表彰中設協突出貢獻人員，如優秀協會工作者、優秀會員、杰出貢獻者等。